8月15日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将在阿拉斯加举行自2021年以来的首次面对面峰会,核心议题为结束俄乌冲突。
此次峰会或仅能达成技术性停火(如火力降级、人道走廊),但领土主权、安全保障等核心矛盾难解。
特朗普原定8月8日对俄实施制裁的最后期限被峰会取代。
8月6日,美中东特使威特科夫赴莫斯科与普京密谈3小时,被白宫称为“具建设性”;副总统万斯同期在伦敦协调欧洲与乌克兰立场,为阿拉斯加谈判铺路。
阿拉斯加选址兼具地缘与象征意义:距俄最近的美领土,白令海峡连接两国;历史上曾是俄殖民地(1867年售予美国),暗示领土可通过交易解决。
普京此行是2015年后首次访美,俄方将会晤定位为“讨论长期和平方案”,但前提是承认其战场收益。
泽连斯基通过视频讲话重申两条红线:宪法禁止领土割让,任何协议需全民公投;乌克兰必须全程参与谈判,否则协议无效。
他紧急与英法德等欧洲领导人通话,要求欧洲共同参与进程,强调“战争在欧洲,决定关乎整个欧洲”。
乌国防部称,若美俄达成排除基辅的协议,乌军将保留自卫权,包括在黑海对俄舰艇的打击。
英法德意等6国与欧盟高层发布联合声明,提出三项原则:停火需乌克兰在场、冲突解决方案必须保护欧洲安全利益、对俄制裁维持至全面撤军。
欧盟担忧美俄私下交易领土,导致俄固化占领区并放松制裁,威胁波罗的海国家安全。
马克龙称“欧洲不会接受俄罗斯条件”,德国承诺继续军援乌克兰。
特朗普的核心诉求是快速停火以兑现竞选承诺,降低战争对全球能源市场和美国通胀的冲击。
其“快方案”逻辑是乌克兰以部分领土让步换取停火,但遭基辅抵制后,转而试探技术性停火(如战俘交换、能源设施停炸)。
白宫考虑邀请泽连斯基赴阿拉斯加,但普京坚持先举行双边会晤,三方峰会可能性低。
俄方停火条件明确:乌军单方面撤出顿巴斯地区,承认俄对克里米亚及乌东四州(占乌领土19%)的控制权。
战场优势支撑其强硬立场——俄军同时在库尔斯克、哈尔科夫等方向推进,控制线持续西扩。
俄要求美国先松绑金融制裁(如重新接入SWIFT系统),以换取后续停火动作,但美方坚持停火与制裁松绑“分阶段进行”。
火力降级是首要选项:划定非军事区、禁用远程导弹与无人机,减少前线伤亡。
纵深限制协议可能划定距前线50公里的“安全缓冲区”,保护能源和交通设施;人道通道聚焦平民撤离与医疗物资运输,因道德成本低易获国际支持。
战俘交换被列为优先突破点,大规模互换可建立脆弱互信,为后续谈判积累筹码。
制裁松绑顺序成暗线:美方主张“先停火后解禁”,俄方要求“先金融松绑后行动”。
折中方案或是按俄军撤军进度分阶段解除能源出口限制。
监督机制争议更大:乌克兰要求北约或欧盟主导停火核查,俄方拒绝任何北约力量进入乌克兰,第三方监督(如联合国)成为可能选项,但具体执行规则未定。
俄坚持已控制区法律上归属俄罗斯,乌视割地为“宪法自杀”且恐成武力吞并先例。
特朗普虽提出“领土交换”,但未说明具体范围。
俄实际控制区远超顿巴斯,包括赫尔松、扎波罗热及哈尔科夫部分区域,乌方不可能接受现状合法化。
乌克兰要求加入北约或获得等效集体防御承诺,俄将此视为“红线”,要求乌永久中立。
欧盟提议以“欧盟-乌克兰共同防御条约”替代北约路径,但俄质疑欧盟军事实力,且该方案需27国一致批准,内部阻力巨大。
特朗普计划的美俄乌三方闭门会谈排除欧洲代表,引发欧盟强烈反弹。
欧洲三年援乌投入超千亿欧元,若被排除在决策外,跨大西洋联盟可能进一步撕裂。
俄方趁机分化欧美,拉夫罗夫称“欧洲不是可靠调解方”,加剧欧盟战略焦虑。
