你有没有想过，一个国家竟能为了一份医保补贴方案，让政府停摆整整35天？这已经是第14次投票失败，五十四票对四十四票，僵局难破。民主党坚持‘不解决400万人的医保就不投票’，共和党却要推‘干净版’拨款案——两党博弈，背后却是8000个家庭的孩子被迫失学，13000名空管员无薪上班，航班延误、食品安全检查搁置、法院案件积压。一位议员私下坦言：‘这就像比谁先眨眼。’可输家不是政客，而是每一个普通人。本期播客带你直击停摆背后的制度死穴：钱拨了却发不出去，如同交了水电费却因物业罢工用不上电。这不仅是政治博弈，更是普通人的生存挣扎。
主持人:你有没有想过，一个国家的政府居然能因为一份医保补贴方案，停摆整整三十五天？而且这还不是第一次，是第十四次投票失败，五十四票对四十四票，就这么卡住了。说实话，我当时第一反应是：这到底在争什么？四百万人的医保，真能绑架整个国家的预算吗？ 嘉宾:你问得特别准，我得先给你拆开说。其实不是“绑架”，而是两党都把医保补贴绑在了临时拨款案上。民主党说，不解决这四百万人的保障，我们就不投票；共和党呢，想推个“干净版”拨款案，就是只管发钱，不加任何附加条款。可问题是，参议院要六十票才能过案，共和党只有五十三席，得拉民主党人倒戈——可人家偏偏不干。 主持人:等等，我确认一下，你是说，他们不是不想发钱，是想发钱但得先谈条件？那这不就跟我们平时买菜似的，老板说‘买这捆菜得搭瓶酱油’，你不搭就不卖？可这回搭的是四百万人的命啊！你想想，要是你家孩子上的是那个‘开端计划’幼儿园，突然第三周就关门了，八千个家庭受影响，你急不急？ 嘉宾:对，而且还不止幼儿园。你想想，一万三千名空管员，第五周无薪上班，边量体温边指挥航班，病假率涨了百分之十八；五万名安检员也在硬撑，纽约机场通道从十二条缩到七条，排队两小时起步。达美航空直接砍了百分之十五的航班。你说这影响的是谁？不是议员，是每个要赶飞机、要上班、要带娃的人。 主持人:我刚听你说‘第五周无薪上班’，我鸡皮疙瘩都起来了。这哪是上班，这是拿命在撑啊！而且你没提那个细节——农业部那四十六点五亿美元的救济金，明明拨出去了，可因为系统停摆，发不出去。俄亥俄州的食品银行门口排百米长队，好多家庭收到的短信是‘资金待定’。这不就是钱在账上，人却饿着肚子？你说这算不算制度上的‘卡壳’？ 嘉宾:你这个‘卡壳’说得好。其实这就是预算程序的死穴——钱拨了，但执行系统停了，就像你家水电费交了，可物业罢工，电表不转。更惨的是，国家公园垃圾桶堆成山，食品安全检查推迟了四千次，法院关门离婚案积压——这些细节没人提，但每个都压在普通人身上。而且你别忘了，这是现代预算程序建立后第二十一次停摆，最长纪录刚被自己打破。 主持人:说实话，我听到‘第二十一次’的时候，我都懵了。这都成习惯了？而且你说他们比的是‘谁先眨眼’，我简直想笑，又笑不出来。一个共和党议员私下说‘比谁先眨眼’，民主党那边更直接：‘每拖一天，对方选民就跑掉一批’。这哪是政治博弈，这简直是赌命游戏。可输家是谁？不是议员，是那些第五次错过发薪日的联邦雇员，是那些排长队的旅客，是那些孩子没幼儿园上、饭没着落的家庭。 嘉宾:没错，而且你注意到没有，这整件事最讽刺的是——所有人都知道问题在哪，但谁都不肯先松口。民主党说‘不能让四百万人失去保障’，共和党说‘不能让拨款案被政策绑架’。可结果呢？保费涨了百分之二十二，八千家庭孩子没学上，三十七个机构停摆。说白了，制度设计没留退路，博弈规则鼓励僵持，最后买单的永远是老百姓。 主持人:我刚想说，这不就跟打牌似的，明明手里有牌，非得等对方先出——可赌注是四百万人的医保、五万名安检员的饭碗、八千个孩子的幼儿园。你说，要是换你坐在谈判桌前，你会怎么选？是先发工资，还是先谈条件？我反正觉得，这已经不是政治原则的问题了，是人道底线的问题。 嘉宾:你这个‘人道底线’点得太准了。其实从机制上讲，参议院那六十票的门槛，本意是防止少数派被碾压，可现在反而成了僵局的温床。共和党五十三席，拉不到民主党票，就只能等对方扛不住。可问题是，民生压力不是开关，不是说‘你扛不住了我就让’——空管员发烧还在指挥航班，安检员累到请假，这些都不是‘让步’能解决的。 主持人:我突然想到那个新泽西的退休教师，举着牌子站在州议会前，上面写着‘三十五天，八百四十小时’，背面问‘他们到底在为谁服务？’——这话太戳心了。你说，他们争来争去，真是在替选民做选择吗？还是只是在替自己的选票做算计？我越想越觉得，这根本不是谁对谁错的问题，是制度怎么让人不被牺牲的问题。 嘉宾:你说到点子上了。其实这次停摆最大的启示不是‘谁该让步’，而是‘为什么我们总在重复同样的错误’。二十一次停摆，每一次都伤筋动骨，可规则没改，博弈没变，代价还是普通人扛。所以与其问‘谁该负责’，不如问‘怎么改规则’——比如能不能设个自动拨款机制？或者降低通过门槛？不然下回，可能又是三十五天，又是四百万人，又是五万名空管员边量体温边上班。 主持人:我听你这么一说，我反而有点释然了——不是因为问题解决了，而是因为看明白了。这事儿不是某个人的错，是整个系统在‘卡壳’。那我们普通人能做什么？至少，别让这些数字变成冷冰冰的新闻，得记住：五十四票对四十四票背后，是一万三千名空管员的体温计，是八千个孩子的哭声，是四百万人的医保单。他们不是数字，是活生生的人。 嘉宾:对，而且你别忘了，纽约大学那帮学生，政治课都跑题了，全在讨论‘为什么两党宁愿让机场停运也不妥协’。这说明什么？说明年轻人已经开始问‘这游戏合理吗？’——这才是真正的改变起点。制度可以僵化，但人不会一直沉默。只要有人问‘他们在替谁做选择’，这僵局就迟早会被打破。 主持人:说真的，我今天聊完，心里挺沉的，但又有点希望。沉的是，这么多人在为政治僵局买单；希望的是，还有人愿意举牌子、问问题、记数字。下期我们聊聊其他国家怎么避免这种‘停摆游戏’，你有没有特别想听的国家？比如德国？日本？还是北欧？ 嘉宾:我建议先看德国，他们的预算机制设计得特别稳，几乎没停摆过。不过你得答应我，别再让我复述‘五十四票对四十四票’了——我都快背下来了。但说实话，这数字值得记，因为它不是数字，是四百万人的命，是一万三千名空管员的体温，是八千个家庭的早餐。 主持人:谢谢大家花时间陪伴我们。关注不迷路，更多精彩内容在路上。
